Õiguskantsler Ülle Madise on esitanud riigikogule ettepaneku muuta kehtivat mootorsõidukimaksu seadust, väites, et see on osaliselt põhiseadusega vastuolus. Peamine probleem seisneb selles, et seadus nõuab maksu tasumist ka siis, kui sõiduk on hävinud või varastatud, mis Madise hinnangul rikub omandiõigust ja on ebaproportsionaalne.
Automaksu seaduse probleemid
Praegune automaks koosneb kahest osast: registreerimistasust ja aastamaksust. Kui sõiduk registreeritakse kalendriaasta kestel, tuleb maksta maksu aasta lõpuni jäävate päevade eest. Kuid juhul, kui sõiduk hävib näiteks aasta esimesel päeval, nõutakse kogu aasta maksu ikkagi sisse, hoolimata sellest, et sõidukit enam pole. Samuti ei saa sellisel juhul tagasi ka registreerimistasu.
Madise toob esile, et selline olukord on põhiseaduse vastane, kuna see tähendab, et inimesed peavad maksma vara eest, mida neil enam pole. Ta rõhutab, et maksustamine peaks olema õiglane ja proportsionaalne ning arvestama reaalseid olukordi, kus vara on hävinud või varastatud.
Ettepanekud seaduse muutmiseks
Õiguskantsler soovitab riigikogul kaaluda järgmisi muudatusi mootorsõidukimaksu seaduses:
Proportsionaalne maksuarvestus: Luua õiguslik alus, mis võimaldaks arvestada maksu vastavalt sellele, kui kaua sõiduk on olnud liiklusregistris registreeritud. Näiteks võiks kaaluda päevapõhist või kvartalipõhist maksuarvestust, et vältida olukordi, kus maksu nõutakse terve aasta eest, kuigi sõidukit enam pole.
Registreerimistasu tagastamine: Kehtestada kord, mis võimaldaks sõiduki hävimise või varguse korral registreerimistasu osalist või täielikku tagastamist. Praegu saab registreerimistasu tagasi ainult siis, kui sõiduk viiakse välismaale, kuid mitte hävimise või varguse korral.
Erandid lasterikastele peredele ja puuetega inimestele: Kaaluda erandite kehtestamist, et lasterikkad pered ja puuetega inimesed ei peaks neile hädavajalikust autost loobuma maksukoormuse tõttu. See aitaks vältida olukordi, kus maks paneb ebaproportsionaalse koormuse neile, kes sõltuvad sõidukist igapäevaelus.
Järeldus
Õiguskantsler Ülle Madise hinnangul vajab kehtiv mootorsõidukimaksu seadus muudatusi, et tagada selle kooskõla põhiseadusega. Tema ettepanekud keskenduvad maksu õiglasemaks ja proportsionaalsemaks muutmisele, et vältida olukordi, kus inimesed peavad maksma vara eest, mida neil enam pole, ning tagada erandid neile, kellele sõiduk on hädavajalik igapäevaelus. Nüüd on riigikogu ülesanne neid ettepanekuid arutada ja vajadusel seadust muuta.
